5月19日，記者從農(nóng)業(yè)部在山東煙臺(tái)召開全國(guó)測(cè)土配方施肥工作會(huì)議上獲悉，今年中央財(cái)政安排轉(zhuǎn)移支付資金7億元，繼續(xù)支持測(cè)土配方施肥工作，推動(dòng)全國(guó)測(cè)土配方施肥工作重心轉(zhuǎn)移到配方肥推廣應(yīng)用新階段，將紙上的施肥配方變成田里的配方肥，將專家的施肥建議和農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)方案變成農(nóng)民科學(xué)施肥的自覺行動(dòng)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)葉貞琴介紹，測(cè)土配方施肥實(shí)施7年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入資金57億元，項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）達(dá)到2498個(gè)，推廣面積達(dá)到12億畝以上，惠及了全國(guó)2/3的農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由小到大、由試點(diǎn)到“全覆蓋”的歷史性跨越，測(cè)土配方施肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù)，覆蓋面之廣、影響面之大，在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣歷史上尚屬首次。
 葉貞琴告訴記者，通過(guò)實(shí)施測(cè)土配方施肥，基本摸清了我國(guó)耕地土壤的“家底”，初步建立了主要農(nóng)作物的施肥指標(biāo)體系，促進(jìn)了作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入“雙增”，據(jù)對(duì)農(nóng)戶抽樣調(diào)查，應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)的田塊，小麥、水稻、玉米畝均增產(chǎn)3.7%、3.8%和5.9%，增收30元以上，蔬菜、果樹等園藝作物畝均增收100元以上； 促進(jìn)了生產(chǎn)成本和資源消耗“雙節(jié)”，在測(cè)土配方施肥示范區(qū)一般每畝減少不合理施肥量1―2公斤（折純），截至2011年，全國(guó)累計(jì)減少不合理施肥700多萬(wàn)噸，據(jù)專家推算，相當(dāng)于節(jié)約燃煤1820萬(wàn)噸、減少二化碳排放4730萬(wàn)噸，減少氮、磷流失6%-30%，有效減輕了面源污染； 加速了施肥結(jié)構(gòu)和肥料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)”，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，基本摸清了我國(guó)氮磷鉀肥農(nóng)業(yè)需求，為防止氮肥、磷肥產(chǎn)能盲目擴(kuò)張及合理配置鉀肥資源發(fā)揮了積極作用，同時(shí)促進(jìn)了肥料產(chǎn)業(yè)、施肥結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，配方肥施用比例逐步上升，氮肥用量過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到初步控制； 推動(dòng)了科學(xué)施肥水平和肥料利用率“雙提”，通過(guò)專家組對(duì)肥料利用率測(cè)算和驗(yàn)證試驗(yàn)分析，測(cè)土配方施肥示范區(qū)糧棉油作物氮、磷、鉀肥平均利用率分別為37%、22%和46%，與農(nóng)民習(xí)慣施肥相比，氮、磷、鉀肥平均利用率分別提高6、4和1個(gè)百分點(diǎn)。
葉貞琴透露，農(nóng)業(yè)部決定從今年開始，測(cè)土配方施肥工作要在“鞏固、深化、拓展、延伸”上下功夫，鞏固取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、配方制定等基礎(chǔ)工作，實(shí)時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和施肥參數(shù)，建立和完善縣域測(cè)土配方施肥專家系統(tǒng)，為農(nóng)民選肥、配肥提供技術(shù)支撐； 深化肥料配方形成機(jī)制和技術(shù)普及工作，將科學(xué)制定和提煉區(qū)域性的“大配方”，引導(dǎo)社會(huì)資源建設(shè)智能化配肥供肥網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新新型智能配肥服務(wù)的管理制度，發(fā)揮大中型企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)配方肥的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)配方肥產(chǎn)業(yè)化，按照“整建制”推進(jìn)的要求，強(qiáng)化配方肥物化技術(shù)推廣； 拓展實(shí)施范圍和作物，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍和技術(shù)普及面積，抓好糧棉油糖等大宗作物測(cè)土配方施肥的同時(shí)，著重解決蔬菜、果樹等園藝作物的過(guò)量施肥問(wèn)題； 延伸施肥方式和施肥服務(wù)，積極探索農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合的有效途徑，大力推廣水肥一體化和機(jī)械化深施技術(shù)，玉米推廣機(jī)械深施追肥技術(shù)，小麥推廣以水調(diào)肥、水肥耦合技術(shù)，水稻推廣全耕層施肥技術(shù)，果樹蔬菜等園藝作物推廣水肥一體化灌溉施肥技術(shù)，同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)化服務(wù)組織，幫助農(nóng)民施肥到田，解決一家一戶施肥難問(wèn)題。
當(dāng)前測(cè)土配方施肥工作已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)部要求，各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策和農(nóng)業(yè)部的工作部署上來(lái)，采取切實(shí)有效措施，用實(shí)際行動(dòng)和富有成效的工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要狠抓整建制推進(jìn)，深入開展測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)。今年農(nóng)業(yè)部開展“百千萬(wàn)”測(cè)土配方施肥整建制推進(jìn)試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇100個(gè)縣（場(chǎng)）、1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10000個(gè)村實(shí)施整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)。各地要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，落實(shí)技術(shù)普及任務(wù)、配方肥企業(yè)和推廣模式，全力做好整建制推進(jìn)工作。
二要強(qiáng)化農(nóng)企對(duì)接，促進(jìn)配方肥推廣應(yīng)用。各地要因地制宜，采取切實(shí)有效措施，把“百企連百縣”農(nóng)企對(duì)接推廣配方肥工作做細(xì)做實(shí)；要面向社會(huì)公布配方肥配方，擇優(yōu)選擇配方肥生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，創(chuàng)新合作機(jī)制，合力促進(jìn)配方肥推廣應(yīng)用；要通過(guò)層層對(duì)接，將各地合作試點(diǎn)的1500家配方肥生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)到村到戶到田，督促配方肥生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)建立配方肥追溯體系，在產(chǎn)品生產(chǎn)、入庫(kù)和銷售環(huán)節(jié)設(shè)立臺(tái)賬；要加強(qiáng)工作績(jī)效考評(píng)，層層落實(shí)“三定一評(píng)”制度；要引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經(jīng)銷商直接對(duì)接，訂單生產(chǎn)直供配方肥。
三要發(fā)展農(nóng)化服務(wù)組織，幫助農(nóng)民施肥到田。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)化肥企業(yè)、社會(huì)組織探索構(gòu)建“政府測(cè)土、專家配方、企業(yè)供肥、農(nóng)民應(yīng)用”的機(jī)制，培育農(nóng)民專業(yè)合作社，建立專業(yè)化、社會(huì)化的農(nóng)化服務(wù)組織，向農(nóng)民提供統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等“四統(tǒng)一”的農(nóng)化服務(wù)，幫助農(nóng)民施肥到田；要幫助企業(yè)積極構(gòu)建和完善基層配方肥經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬配方肥供應(yīng)渠道，方便農(nóng)民選購(gòu)；要利用測(cè)土配方施肥技術(shù)成果，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)村配肥供肥網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)小型智能化配肥設(shè)備，為農(nóng)民提供現(xiàn)場(chǎng)混配服務(wù)。
四要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照各地的種植區(qū)劃和作物布局，組建園藝作物測(cè)土配方施肥協(xié)作組，統(tǒng)籌安排全省土樣采集化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、施肥方案制定等，提高土樣檢測(cè)和田間試驗(yàn)成功率；組織制定區(qū)域性的施肥配方，合理擴(kuò)大配方肥適用范圍，方便大中型肥料企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)，通過(guò)“小調(diào)整”來(lái)滿足作物施肥需求；要規(guī)范測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)管理，完成耕地地力評(píng)價(jià)的項(xiàng)目縣要建立縣域測(cè)土配方施肥專家系統(tǒng)，為指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥提供支撐；要加強(qiáng)測(cè)土配方施肥工作調(diào)度、項(xiàng)目檢查和績(jī)效考評(píng)，將“百千萬(wàn)”整建制推進(jìn)工作列入績(jī)效管理的重點(diǎn)，規(guī)范項(xiàng)目資金使用和管理，確保項(xiàng)目資金安全。
五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，改變農(nóng)民施肥觀念。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體，面向廣大農(nóng)民群眾，廣泛開展宣傳培訓(xùn)；采取短信、掛歷、宣傳冊(cè)等農(nóng)民喜聞樂(lè)見的形式，宣傳普及測(cè)土配方施肥知識(shí)和技術(shù)；組織科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、種田競(jìng)賽等活動(dòng)，幫助農(nóng)民了解測(cè)土配方施肥知識(shí)，改變傳統(tǒng)的“大水大肥”種田觀念，引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用科學(xué)施肥技術(shù)。
 
（代陽(yáng)）
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