“一個(gè)行業(yè)自己先動(dòng)手搞結(jié)構(gòu)性改革，肥料可能是第一家。”國務(wù)院參事劉志仁對(duì)于剛剛啟動(dòng)的肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研課題很是贊賞。
莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的生產(chǎn)資料，是糧食的“糧食”，2016年我國化肥產(chǎn)量達(dá)到7004.92萬噸，是全球最大的化肥生產(chǎn)國和消費(fèi)國。但化肥利用率低、結(jié)構(gòu)不合理、過量施肥等問題，給資源環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來威脅。同時(shí)，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化、服務(wù)滯后等問題，也讓化肥行業(yè)效益滑坡，發(fā)展舉步維艱。
向綠色生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始向綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，向更加滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障，肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革箭在弦上。
“去年284家規(guī)模以上氮肥企業(yè)已經(jīng)有一半以上虧損，為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們氮肥的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)非常重，也非常迫切�！钡使I(yè)協(xié)會(huì)秘書長王立慶坦言。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家早就給出了明確的時(shí)間表，也畫好了清晰的路線圖。
2015年，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《到2020年化肥使用量零增長行動(dòng)方案》，力爭到2020年，主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國農(nóng)用化肥用量自改革開放以來首次減少，部分省份實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長，肥料利用率達(dá)到36.6%，比2013年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
2015年，工信部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》;2016年，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。
2017年，中央“一號(hào)文件”明確提出要“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，這是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵理念的更新，同時(shí)也為肥料行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革吹響了號(hào)角。
“農(nóng)業(yè)部將按照中央的要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，深入開展化肥使用量的控制，主攻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益�！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開肥料產(chǎn)業(yè)的支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，肥料是必不可少的一部分，要由單純提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)的整體解決方案轉(zhuǎn)變。
行業(yè)大聯(lián)合撬動(dòng)改革
改革開放以來，我國化肥企業(yè)發(fā)展迅速，一些企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本戰(zhàn)略，緊盯世界化肥發(fā)展的趨勢(shì)和方向，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度，初步形成了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
單絲不成線，獨(dú)木不成林。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈，農(nóng)資企業(yè)各自為政，創(chuàng)新資源分散，難以形成合力，甚至是互相技術(shù)保密，出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化、研發(fā)低水平重復(fù)且浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，這既導(dǎo)致我國肥料技術(shù)研發(fā)不平衡，總體研究進(jìn)展緩慢，同時(shí)也在一定程度上加劇了產(chǎn)能過剩矛盾。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，氮肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2235.5億元，同比下降12%，全行業(yè)虧損222.8億元，較2015年增虧193.9億元。磷肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1097.5億元，微漲2.8%，全行業(yè)利潤6.4億元，大幅下降71.7%。鉀肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入309.1億元，微跌2.2%，全行業(yè)利潤24.3億元，大幅下降40.7%。
“全行業(yè)大聯(lián)合，集聚優(yōu)勢(shì)資源，上下游協(xié)作，擴(kuò)大有效和中高端供給，支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展�！�2017年全國兩會(huì)期間，金正大集團(tuán)董事長萬連步與10位全國人大代表聯(lián)名提交《關(guān)于聯(lián)合協(xié)作推動(dòng)化肥行業(yè)供給側(cè)改革的建議》，將聯(lián)合協(xié)作提上了肥料供給側(cè)改革的日程。
化肥產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，且各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度很高�！罢驹谛袠I(yè)發(fā)展的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，化肥行業(yè)必須改變過去企業(yè)單打獨(dú)斗的局面，全面樹立大聯(lián)合、大協(xié)作、大發(fā)展的理念。通過集聚行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和開展上下游聯(lián)合協(xié)作，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量和效率。”萬連步說。(人民日?qǐng)?bào)) |
