“隨著肥料產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新肥料品種層出不窮，這給單純的政府監(jiān)管帶來了極大困難。如果政府對(duì)肥料中養(yǎng)分含量、養(yǎng)分比例、養(yǎng)分形態(tài)、肥料助劑等均進(jìn)行監(jiān)管，則會(huì)付出巨大成本，同時(shí)也會(huì)給肥料生產(chǎn)企業(yè)帶來很大麻煩。建議中國(guó)肥料可采用政府監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的模式，肥料養(yǎng)分含量由政府監(jiān)管，肥料效果由市場(chǎng)監(jiān)管，一方面能有效避免不良廠商的造假，另一方面也激勵(lì)了肥料企業(yè)的創(chuàng)新和品牌意識(shí)�！边@是記者從11月21~23日山東濟(jì)南召開的中國(guó)植物營(yíng)養(yǎng)與肥料學(xué)會(huì)第九次會(huì)員代表大會(huì)暨2016年學(xué)術(shù)年會(huì)上獲得的信息。
與會(huì)專家表示，肥料是商品，又是特殊的商品，主要表現(xiàn)為質(zhì)量隱性、效果滯后、損失難補(bǔ)等，即使肥料學(xué)領(lǐng)域的專家也不能通過肉眼判斷出肥料質(zhì)量好壞，假冒偽劣產(chǎn)品所帶來的危害又難以彌補(bǔ)，所以政府對(duì)肥料的質(zhì)量監(jiān)管是非常重要的。在世界范圍內(nèi)，肥料質(zhì)量監(jiān)管可分為兩種模式，即政府監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管兩種，中國(guó)多采用的是政府監(jiān)管。多年來，政府監(jiān)管確實(shí)對(duì)穩(wěn)定肥料質(zhì)量、防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象起到了不可替代的作用。
但是，隨著肥料產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新肥料品種層出不窮，這給單純的政府監(jiān)管帶來了極大困難。過去肥料品種單一，氮肥只有碳酸氫銨、尿素和硫酸銨等，例如在尿素的監(jiān)管上，只分出一級(jí)品、二級(jí)品、三級(jí)品即可。而現(xiàn)在的復(fù)(混)合肥料，養(yǎng)分含量和比例十分靈活，加之肥料中養(yǎng)分形態(tài)和助劑千變?nèi)f化。如果政府對(duì)肥料養(yǎng)分含量、養(yǎng)分比例、養(yǎng)分形態(tài)、肥料助劑等均進(jìn)行監(jiān)管，則會(huì)付出巨大成本，同時(shí)也會(huì)給肥料生產(chǎn)企業(yè)帶來一些麻煩。
對(duì)中國(guó)肥料質(zhì)量的監(jiān)管，專家認(rèn)為，根據(jù)目前肥料發(fā)展現(xiàn)狀和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)肥料可采用政府監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的模式，肥料養(yǎng)分含量由政府監(jiān)管，肥料效果由市場(chǎng)監(jiān)管。具體做法是：在肥料生產(chǎn)過程中，肥料中養(yǎng)分含量必須按目前國(guó)際通用標(biāo)識(shí)方法進(jìn)行登記管理，但肥料中養(yǎng)分形態(tài)、肥料生產(chǎn)過程中為了提高肥效使用的助劑可以由市場(chǎng)監(jiān)管。這一方面能有效避免不良廠商的造假，另一方面也激勵(lì)了肥料企業(yè)的創(chuàng)新和品牌意識(shí)。
“試想，養(yǎng)分含量同等的復(fù)合肥，一個(gè)品牌效果好，一個(gè)品牌效果差，農(nóng)民會(huì)選擇誰?然而，肥料效果的好壞不僅僅決定于養(yǎng)分的總量與比例，肥料中養(yǎng)分的形態(tài)與肥料助劑也起到十分重要的作用，如果考慮到肥料形態(tài)和助劑會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，可由政府列出負(fù)面清單，由政府監(jiān)督�！睒I(yè)內(nèi)一位權(quán)威專家談到肥料監(jiān)管時(shí)這樣對(duì)記者說。 |
